根据柬埔寨NGO组织发布的《取消特许经济用地评估(THE ASSESSMENT OF THE ECONOMIC LAND CONCESSION CANCELLATION)》,截至2017年,共有约230家公司获批并与MAFF、MoE签署协议,被授予ELC的土地总面积超过150万公顷,占到了全国农渔林土地总面积的10%-12%,划拨的大部分土地为林区。
原来,京柬置地拿到这块土地时已经是“第三手地”。利鑫集团是在2018年10月与柬埔寨本土公司Evergreen Success And Asia Resort Development Co, ltd(以下简称ESARD)签订土地使用权转让协议,仅过了一个月便再倒手转给了京柬置地,而京柬置地则迅速将地块分割,来到中国寻找散户买家。
当时,云朗国家森林公园土地特许经营权主要被授予了三家公司,分别是:洪都勋爵(Tycoon Hun To)的ESARD,获得土地2377公顷;陈丰明勋爵(Tycoon Kith Meng)的皇家集团(Royal Group),获得土地1681公顷;以及中国商人傅宪亭的宜佳旅游发展公司(Yee Jia's Tourism Development Company),获土地3300公顷。
2015年,大批没有遵守法律或者没能达成建设计划的特许经济用地被政府撤销收回。洪都的ESARD公司也收到主管部门的警告——要在6-12个月内进行地块提升并进行更为严格的管控(见下图):
同一年,云朗国家公园内一块属于名为Hong Kong Research Investment公司的1650公顷土地被柬埔寨政府撤销收回。