石家庄晋州恒升村镇银行非法放贷26亿元，“死人”也贷款了19万

河北石家庄晋州恒升村镇银行非法放贷26亿元，连“死人”也贷款了19万。据晋州市官方消息，恒升银行涉嫌骗贷26亿案，当地公安已确定嫌犯45名，包括主犯赵某在内41人已被抓获，4人在逃。截至目前，赵某等人所骗贷款中未偿还贷款6212笔，未偿还贷款本金11.98亿元。

少则几十万，多则上百万，用编织袋将百元大钞装走。河北晋州恒升村镇银行曾多次上演的这种取款现象，这家银行涉嫌非法放贷，涉案款额达26亿元，其中还有“死人”贷款现象发生。这让人闻所未闻。

据悉，晋州恒升村镇银行股份有限公司（下称“恒升银行”），下辖共6家支行。系由浙江瓯海农村商业银行股份有限公司（下称“瓯海银行”）等法人、自然人发起设立，注册资本5000万元。其中，瓯海银行占股40%。

被曝涉及非法放贷26亿元，多涉及该行曾经营的“四户联保”型贷款。该贷款是针对农户生产经营、消费需求的金融产品。按规定以家庭为单位，四户互保，无需抵押。也就是说，只要有四户联保，则无需银行风控委员会授信审批，实际放贷的支行行长、恒升银行主管信贷的副行长签批，就可以发放贷款。

正是由于“四户联保”这种贷款易批，被人钻了空子。其中已被查明，该项贷款由恒生银行检查组抽查的51户联保贷款，经上门走访、实地调查，49户借款人均否认贷款。更让人难以相信的是，其中有两人被发现已经过世后贷款。这被称之为“死人”贷款的，涉及金额分别为19万元。

人们都知道，银行放贷有着严格的过程，即便是所谓的四户联保贷款，虽然不需要抵押，但也有相对严格的贷款手续以及各个层次的审核。那究竟是谁能有这么大神通，在晋州恒升村镇银行多次贷款，并用现金取贷和还贷，而且总额高达26亿元？

据警方查明，这个非法贷款高达26亿元的人就是身为恒升银行董事、自然人股东，持股比例5%的赵某。据赵某向警方交代，2015年8月，恒升银行四户联保业务已出现大量不良贷款，雇人催缴后还款效果依然不佳。赵某便找到主管信贷的副行长余某，表示贷款好放难收，与其贷给外人，还不如贷给自己投资。

晋州市警方公开的情况表明，2015年9月至2018年6月，恒升银行已涉嫌非法放贷17114笔，本金合计26亿元。其中已偿还10902笔，本金14亿余元；未偿还6212笔，本金11亿余元。有关报道披露，被赵某非法贷走的款项中，1.8亿元被赵某用于购置房产，但有5.2亿元无法查实去向。

估计人们要问，仅持有5%股份的赵某为何有这么大的能量？恒升银行共有的10个法人、自然人股东，除瓯海银行外，其余持股比例总和为60%的9个股东，据赵某向警方供述，他就是这9个股东股份的实际控制人，其他法人、自然人股东，均为代其持股。因而，赵某在银行说话有相当分量。

权力不受约束就会产生腐败，甚至是违法。这在不少贪官身上得到体现，在河北晋州恒升村镇银行同样被应验。因为赵某作为实际控制人占股60%，其权力得不到有效制约，最终导致非法放贷26亿元，其中恒升银行高管及中层管理人员34人、银行外部团伙14人涉及非法放贷。这些人中，除4人在逃外，29人被依法刑拘，28人已被检察机关提起公诉。