农民在自家地里养猪犯法吗？政府为什么不让农民养猪？

农民在自家地里养猪犯法吗？政府为什么不让农民养猪？最近有农民朋友向律师咨询，说自己村里不许养猪了，要养猪户全部“清栏”。这位农民很着急地问，自家的猪养的好好的，为啥忽然让清栏，不让养了呢？

律师在这里提醒农民朋友们：如果有人说不允许咱们养猪了，或者要关停、拆除咱们的养猪场，大家一定要问清楚原因，究竟是咱们这片地方被划入禁养区了，所以对咱们实施禁养；还是咱们的养猪场存在违建或者违规问题。如果啥原因都没有，那咱们就要提起一百二十分的注意了。

一、目前政策支持农民自家养猪
今年的中央一号文件特别单独将“加快恢复生猪生产”作为一条列明出来，足见国家对咱们生猪养殖行业恢复和发展的支持和重视。农业农村部也指出，猪肉是重要的民生产品，恢复生猪生产是今年农业农村工作的重大任务。

所以说农村一刀切式地不许养猪是不太符合逻辑的。如果说有人真的禁止农民朋友们养猪，必须给出有充分依据的缘由。

养猪用地不需办理建设用地审批手续，养殖规模5000头以下不需要办理环评
对于生猪养殖的用地问题，自然资源部《关于保障生猪养殖用地有关问题的通知》和《关于设施农业用地管理有关问题的通知》中明确指出，生猪养殖用地作为设施农用地，按农用地管理，不需办理建设用地审批手续。国家林业和草原局办公室在《关于生猪养殖使用林地有关问题的通知》也指出，生猪养殖可以利用“不是宜林地的其它林地”。

所以除了永久基本农田相对更特殊一些之外，说咱们一般养殖户在自家农用地上养猪，是不需要办理建设用地审批手续的，咱们的养猪设施属于“农用设施”，可以直接将农用地作为“设施农用地”使用。

对于生猪养殖的环评手续问题，生态环境部办公厅《关于进一步做好当前生猪规模养殖环评管理相关工作的通知（环办环评函〔2019〕872号）》文件指出，年出栏量 5000 头以下的生猪养殖项目无需办理环评审批。

对于年出栏量 5000 头及以上的生猪养殖项目，目前正在试点尝试实行“承诺制”试点内相应规模的养猪场在向环评审批部门报送经签字的“告知承诺书”和“环境影响报告书”等要件后，可不经过评估。

所以说，如果有人以养猪场存在用地性违建问题或环评审批问题为由，要求养殖场关停清栏，咱们可以参考衡量咱们的养殖场是否满足以上情况，积极行使自己的意见权，主动提供相关材料证明养猪场的合法合规性。

二、环保关停禁养要给充分补偿
除了养猪场自身可能存在一些问题之外，近些年来关停养猪场的重要原因还有划定“禁养区”，实施环保禁养。

首先，今年的中央一号文件中也点出了这个问题，明确提出，要纠正随意扩大限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题。对于一刀切式的关停禁养，农民朋友们可以向上反映举报，提出自己的异议。
其次，禁养区实际上也分两种情况，一种是“限制性”的禁养，只要咱们的养猪场在该区域内能符合相应的环保要求，就能通过整改继续经营下去；另一种才是“禁止性”的禁养，必须关停搬迁。如果有人说咱们这块被划入禁养区了，咱们可以了解一下是不是必须关停，能不能在政府的帮助下完成整改升级，继续经营。
即使咱们养猪场所在的地块确实被划入了禁养区，只要咱们的养猪场是划定禁养区之前依法开办经营的，在禁养关停时，农民朋友们就有权获得充分的补偿。条件允许的情况下，地方政府还应该对咱们进行搬迁安置，帮助咱们升级转型。不能让养殖户成为“时代的眼泪”，自己承担政策变迁的损失。

最后，如果有人说要关停咱们的养猪场，一定要弄清楚原因是什么，然后咱们再对症下药，依法维护咱们的权益。